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关于美国邮政系统工作队的行政命令

  关于美国邮政系统工作队的行政命令根据宪法和美利坚合众国法律赋予我作为总统的权力,我现在命令如下:第1节。政策。(a)美国邮政服务(USPS)占全球邮件量的近一半,并且经常被引用为具有最高公众支持率的联邦机构。然而,许多因素,包括头等邮件数量急剧下降,再加上迫使USPS承担大量和不灵活成本的法律授权,导致结构性赤字,收入不再足以为养老金负债提供资金和退休人员对现有员工的健康义务。USPS处于不可持续的财务道路上,必须进行重组以防止纳税人资助的救助计划。以下考虑因素支持这一发现,其中包括: (i)自2007 - 2009年经济衰退以来,USPS已累计损失650亿美元; (ii)USPS无法为其退休人员健康福利义务支付法律规定的款项,截至2017财政年度末总额超过380亿美元; 和 (iii)政府问责办公室自2009年以来一直将USPS列入其高风险名单,因为严重的财务状况使USPS的任务是提供迅速,可靠和有效的通用邮件服务。 (b)美国政府的政策是,美国邮政系统在可持续的商业模式下运作,为公民和企业提供必要的邮件服务,并在商业市场上公平竞争。秒。2.成立。(a)特此设立一个美国邮政局(工作队)工作队,由财政部长担任秘书兼联邦融资银行主席或其指定人,负责评估业务USPS的财务状况。除工作队主席(主席)外,工作队还应由下列部门和机构负责人或其指定人员组成: (i)管理和预算办公室主任; (ii)人事管理办公室主任; 和 (iii)主席可指定的任何其他部门和机构负责人。 (b)专责小组应与邮政署署长及邮政管理委员会主席磋商。(c)工作队还应参与: (i)律政司,就与在商业市场经营的政府垄断有关的事宜; (ii)劳工部长关于工人赔偿方案的问题; 和 (iii)由工作队主席根据工作队成员的意见确定的州,地方和部落官员。 (d)工作队应按主席的要求举行会议,除非由主席延长,否则一旦完成主席确定的第3和第4节规定的目标,即应解散,并完成本命令第5条。秒。3.评估。工作组应对USPS的运作和财务进行全面评估,包括: (i)包裹递送市场的扩张和定价以及USPS在竞争市场中的作用; (ii)邮件量的下降及其对USPS自筹资金的影响以及USPS对信件传递和邮箱的垄断; (iii)根据技术,电子商务,营销实践和客户需求的变化定义“普遍服务义务”; (iv)USPS在美国经济以及农村地区,社区和小城镇中的作用; 和 (v)USPS业务模式,劳动力,运营,成本和定价的状态。 秒。4.改革建议。工作队应为美国邮政系统的行政和立法改革提出建议。(a)这些建议应促进我们国家的商业和通讯,而不会增加纳税人的额外费用。建议的制定方式应符合2017年3月13日第13781号行政命令要求重组行政部门的拟议计划。(b)此类建议还应考虑USPS员工的意见; 美国邮政服务的商业,非营利和住宅用户; 和市场上的竞争对手。秒。5.报告。工作队通过主席和管理和预算办公室主任,应在国家政策和国家经济委员会主任的协调下,在不迟于日期后120天内向总统提交报告。这个命令。工作队在其报告中应总结其在本命令第3和第4节下的调查结果和建议。秒。6.管理。联邦融资银行应为工作队提供行政支持和资金。秒。7.一般规定。(a)本命令的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响: (i)法律赋予执行部门或机构或其负责人的权力; 要么 (ii)管理和预算办公室主任与预算,行政或立法提案有关的职能。 (b)本命令应根据适用法律实施,并视具体拨款情况而定。(c)本命令并非旨在,也不构成任何一方对美国,其部门,机构或实体,其官员,雇员在法律或衡平法上可执行的任何权利或利益,实质性或程序性的。或代理人或任何其他人。 DONALD J. TRUMP

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